1

Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и
физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от
25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):
1) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему
устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
2) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию
коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
3) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных
правонарушений.
Предупреждение коррупции – деятельность организации, направленная на
введение элементов корпоративной культуры, правил и процедур, регламентированных
внутренними
нормативными
документами,
обеспечивающих
недопущение
коррупционных правонарушений.
Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом
либо должностным лицом публичной международной организации лично или через
посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания
ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за
совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц,
если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица
либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям
(бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему
управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг,
иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных
имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в
связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204
Уголовного кодекса Российской Федерации).
Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность
(прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может
повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при
которой возникает или может возникнуть противоречие между личной
заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными
интересами граждан, организаций, способное привести к причинению вреда правам и
законным интересам граждан, имуществу и (или) деловой репутации организации,
работником (представителем организации) которой он является.
Личная заинтересованность работника (представителя организации) –
заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью
получения работником (представителем организации) при исполнении должностных
обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг
имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
3.Основные принципы антикоррупционной деятельности
Системы мер противодействия коррупции в МБДОУ основываться на
следующих ключевых принципах:
Принцип соответствия политики МБДОУ действующему законодательству и
общепринятым нормам.
Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции
Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным
2

договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым
актам, применимым к МБДОУ.
Принцип личного примера руководства.
Ключевая роль руководства МБДОУ в формировании культуры нетерпимости к
коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и
противодействия коррупции.
Принцип вовлеченности работников.
Информированность работников МБДОУ о положениях антикоррупционного
законодательства и их активное участие в формировании и реализации
антикоррупционных стандартов и процедур.
Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.
Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить
вероятность вовлечения МБДОУ, его руководителя и сотрудников в коррупционную
деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности данной
организации коррупционных рисков.
Принцип эффективности антикоррупционных процедур.
Применение в МБДОУ таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют
низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.
Принцип ответственности и неотвратимости наказания.
Неотвратимость наказания для работников МБДОУ вне зависимости от
занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими
коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а
также персональная ответственность руководства МБДОУ за реализацию
внутриорганизационной антикоррупционной политики.
Принцип открытости
Информирование контрагентов, партнеров и общественности о принятых в
Школе антикоррупционных стандартах ведения деятельности.
Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.
Регулярное
осуществление
мониторинга
эффективности
внедренных
антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.
4. Область применения антикоррупционной политики и круг лиц,
попадающих под ее действие
Основным кругом лиц, попадающих под действие антикоррупционной
политики, являются работники МБДОУ, находящиеся с ней в трудовых отношениях,
вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций. Политика
распространяется и на лица, предоставляющие услуги МБДОУ на основе гражданскоправовых договоров. В этом случае соответствующие положения нужно включить в
текст договоров.
5. Определение должностных лиц, ответственных за реализацию
антикоррупционной политики
В МБДОУ ответственным за противодействие коррупции, исходя из
установленных
задач,
специфики
деятельности,
штатной
численности,
организационной структуры, материальных ресурсов является заведующий.
Задачи, функции и полномочия заведующего в сфере противодействия
коррупции определены его Должностной инструкцией.
Эти обязанности включают в частности:

3

 разработку локальных нормативных актов организации, направленных на
реализацию мер по предупреждению коррупции (антикоррупционной политики,
кодекса этики и служебного поведения работников.);
 проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление
коррупционных правонарушений работниками МБДОУ;
 прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к
совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной
организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений
работниками, контрагентами МБДОУ или иными лицами;
 организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и
противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников;
 оказание содействия уполномоченным представителям контрольнонадзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных
проверок деятельности организации по вопросам предупреждения и противодействия
коррупции;
 оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных
органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию
коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;
 проведение оценки результатов антикоррупционной работы.
6. Определение и закрепление обязанностей работников,
связанных с предупреждением и противодействием коррупции
Обязанности работников МБДОУ в связи с предупреждением и
противодействием коррупции являются общими для всех сотрудников.
Общими обязанностями работников в связи с предупреждением и
противодействием коррупции являются следующие:
 воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных
правонарушений в интересах или от имени МБДОУ;
 воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано
окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении
коррупционного правонарушения в интересах или от имени МБДОУ;
 незамедлительно информировать заведующего МБДОУ о случаях склонения
работника к совершению коррупционных правонарушений;
 незамедлительно информировать директора о ставшей известной
информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими
работниками;
 сообщить руководителю о возможности возникновения либо возникшем у
работника конфликте интересов.
В целях обеспечения эффективного исполнения возложенных на работников
обязанностей регламентируются процедуры их соблюдения.
Исходя их положений статьи 57 ТК РФ по соглашению сторон в трудовой
договор, заключаемый с работником при приёме его на работу в МБДОУ, могут
включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные данным
локальным нормативным актом - «Антикоррупционная политика».
Общие и специальные обязанности рекомендуется включить в должностные
обязанности работника МБДОУ. При условии закрепления обязанностей работника в
связи с предупреждением и противодействием коррупции работодатель вправе
применить к работнику меры дисциплинарного взыскания, включая увольнение, при
наличии оснований, предусмотренных ТК РФ, за совершения неправомерных действий,
повлекших неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.
4

7. Установление перечня реализуемых антикоррупционных мероприятий,
стандартов и процедур и порядок их выполнения (применения)
Направление
Нормативное
обеспечение, закрепление
стандартов поведения и
декларация намерений

Разработка и введение
специальных
антикоррупционных
процедур.

Обучение и
информирование
работников.

Мероприятие
Разработка и принятие Положения об антикоррупционной
политики МБДОУ.
Разработка и утверждение плана реализации
антикоррупционных мероприятий.
Разработка и принятие кодекса этики и служебного
поведения работников организации.
Введение в договоры, связанные с хозяйственной
деятельностью организации, стандартной
антикоррупционной оговорки.
Введение антикоррупционных положений в должностные
обязанности работников.
Введение процедуры информирования работниками
работодателя о случаях склонения их к совершению
коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких
сообщений, включая создание доступных каналов
передачи обозначенной информации (механизмов
«обратной связи», телефона доверия).
Введение процедуры информирования работодателя о
ставшей известной работнику информации о случаях
совершения коррупционных правонарушений другими
работниками, контрагентами организации или иными
лицами и порядка рассмотрения таких сообщений,
включая создание доступных каналов передачи
обозначенной информации (механизмов «обратной связи»,
телефона доверия).
Введение процедуры информирования работниками
работодателя о возникновении конфликта интересов и
порядка урегулирования выявленного конфликта
интересов.
Введение процедур защиты работников, сообщивших о
коррупционных правонарушениях в деятельности
организации, от формальных и неформальных санкций.
Ежегодное ознакомление работников под роспись с
нормативными документами, регламентирующими
вопросы предупреждения и противодействия коррупции в
организации.
Проведение обучающих мероприятий по вопросам
профилактики и противодействия коррупции.
Организация индивидуального консультирования
работников по вопросам применения (соблюдения)
антикоррупционных стандартов и процедур.
5

Обеспечение
соответствия системы
внутреннего контроля и
аудита организации
требованиям
антикоррупционной
политики организации.

Оценка результатов
проводимой
антикоррупционной
работы и распространение
отчетных материалов.
Сотрудничество с
правоохранительными
органами в сфере
противодействия
коррупции.

Осуществление регулярного контроля соблюдения
внутренних процедур.
Осуществление регулярного контроля данных
бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных
документов бухгалтерского учета.
Осуществление регулярного контроля экономической
обоснованности расходов в сферах с высоким
коррупционным риском: обмен деловыми подарками,
представительские расходы, благотворительные
.пожертвования, вознаграждения внешним консультантам.
Проведение регулярной оценки результатов работы по
противодействию коррупции.

Оказание содействия уполномоченным представителям
контрольно-надзорных и правоохранительных органов при
проведении ими проверок деятельности организации по
противодействию коррупции.

В качестве приложения к антикоррупционной политике в МБДОУ ежегодно
утверждается план реализации антикоррупционных мероприятий.
8. Ответственность сотрудников за несоблюдение требований
антикоррупционной политики
Ответственность работников МБДОУ за коррупционные правонарушения
наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане
Российской
Федерации
за
совершение
коррупционных
правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и
дисциплинарную ответственность.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению
суда может быть лишено права занимать определённые должности муниципальной
службы, а также в зависимости от общественной опасности деяния получить наказание
в виде штрафа и (или) лишения свободы.
9. Порядок пересмотра и внесения изменений в антикоррупционную политику
В целях внесения изменений в антикоррупционную политику заявитель
направляет обращение к заведующему МБДОУ, в котором излагает причины и условия,
послужившие основанием обращения.
Обращение заявителя подлежит рассмотрению комиссией по соблюдению
требований к служебному поведению работников МБДОУ и в течение 30 рабочих дней
направляет ответ о результате рассмотрения обращения.
Положение об антикоррупционной политике размещается на информационных
стендах в помещениях МБДОУ и на официальном сайте МБДОУ.

6